青岛：建设生态海洋 打造蓝色粮仓

    青岛因海而生、凭海而兴。我市海洋面积比全市陆地面积还大，可以说，海洋是青岛城市的品牌和优势，也是青岛经济社会可持续发展的重要战略依托和空间所在。为此，市委、市政府提出了“率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设幸福宜居的现代化国际城市”战略目标，充分发挥海洋资源优势，抢占蓝色经济制高点，加快建设海洋强市。当前，生态文明建设高度和力度空前，海洋与渔业部门肩负着重要职责和任务。我们将紧紧围绕建设海洋强市，坚持“五位一体”发展，坚持保护优先、绿色发展、依法治海、统筹兼顾，积极推进国家级海洋生态文明示范区建设，形成环境友好、资源节约、开发有度、排放有序、管理有据、全社会参与的海洋生态文明建设良好局面，努力建设生态海洋、安全海洋、美丽海洋，为建设蓝色经济领军城市打下坚实基础。

    “蓝色粮仓”是基于大食物观念提出的一个全新概念，它是指合理开发利用海洋生物资源建设能够持续提供优质海洋食品的基地，实现藏“粮”于海，增强粮食安全的保障能力。我市海洋资源开发空间广阔，建设“蓝色粮仓”具备优越的基础条件。去年，我们全面分析研判渔业的现状、优势、存在问题和发展潜力，对我市现代渔业的发展思路、目标进行了重新定位，由市政府研究出台了《关于加快建设蓝色粮仓的实施意见》(青政发〔2014〕22号)，明确了全市蓝色粮仓的发展思路、目标定位、具体措施和政策保障，以充分满足市民日益增长的多样化水产品消费需求。今后一段时期，我市将以全力保障水产品安全有效供给为目标，力争在全国率先建成环境友好型、质量效益型、创新引领型、统筹发展型蓝色粮仓。

    在发展重点上，加快建设“六大基地”，即水产良种繁育基地、水产健康养殖基地、渔业资源养护基地、远洋渔业生产基地、水产加工出口基地、水产冷链物流基地。

    在发展思路上，深入实施“四字方针”。一是“引”，即引进国内外优质水产品。高水平规划建设冷链物流基地，通过实施“引进来”战略，丰富和调剂我市水产品市场，最终形成千亿元产业链。二是“增”，即大幅增加远洋捕捞产量。充分发挥政策效应，吸引远洋企业落户，扩大远洋船队规模。争取到2020年，全市远洋捕捞年产量超过20万吨。三是“稳”，即稳定发展水产养殖。重点发展陆基工厂化养殖、深海网箱养殖和池塘标准化养殖，突出抓好养殖设施设备和池塘标准化升级改造。四是“控”，即科学控制近海捕捞。积极组织渔民转产转业工程和渔船并小建大工程，重点扶持大马力渔船更新改造和建设，压缩近海捕捞强度，缓解近海捕捞压力。

    在发展保障上，全力落实“三个安全”，即渔业生态安全、渔业生产安全、水产品质量安全，努力让市民吃上更多绿色、安全、放心的水产品。